Общее представление о финской модели делового сотрудничества в мировом сообществе очень положительное. В европейском рейтинге Финляндия вошла в первую тройку стран с высоким уровнем доверительности и соучастия всех сотрудников в трудовом процессе. Отлаженное функционирование рынка труда как для финнов, так и всей страны в целом имеет колоссальное значение. Эксперты на основании проведенных исследований для Финляндского национального фонда финансирования научно-исследовательской деятельности (SITRA) пришли к выводу, что у ключевых фигур на рынке труда отсутствует общее видение в выборе дальнейшего пути развития и реформирования.
Волна дигитализации
Инновационный фонд SITRA создан для продвижения конкурентоспособности Финляндии на мировом рынке и обеспечения тем самым благосостояния финского общества. Для сохранения передовых позиций международного масштаба Финляндии необходимы новые формы сотрудничества для ведения общего диалога и поддержания доверительных отношений. Современный рынок труда представляет из себя взаимосвязанную паутину, в которой переплетен международный бизнес. Вовлечённые в трудовой процесс компании разных стран имеют возможность передавать друг другу необходимую информацию мгновенно с помощью электронных сетей. Консультант SITRA Микко Мяенпяя считает, что «на каждом рабочем месте должны быть разработаны стратегические задачи по дигитализации, в которых работодатель и работник имели бы общий интерес и единый совместный проект». «Доверие при таких взаимоотношениях является ключевым фактором», подчеркивает Мяенпяя. Дигитализацию Микко Мяенпяя сравнивает со своего рода революцией, которая распространяется ускоренными темпами и изменяет все на своем пути.
Финская модель делового сотрудничества отличается от многих других европейских стран. Законодательно закреплено, что ни руководящий состав компании, ни представители штатного денежного фонда не участвуют в общественных дискуссиях, чтобы не быть инструментом политических баталий. Консультант – эксперт, вице-судья и экономист Юкка Ахтела в январском отчёте 2016 года «Diskuteerausta Impivaara» для SITRA указал на потребность составления нового закона о сотрудничестве (yt-laki), проанализировав возникающие разногласия на рабочих местах и способы улучшения качества сотрудничества. Скорейшее обновление законодательной базы вызвано, по его мнению, мощной волной дигитализации, ступающей следом за глобализацией. Юкка Ахтела предполагает, что уже в недалеком будущем глобальный рынок труда ждет серьёзные структурные изменения, сформируются целые ряды новых отраслей, предприятий, рабочих мест и профессий.
В своем отчете Юкка Ахтела прослеживает функционирование закона о сотрудничестве и необходимость его реформирования на примерах многих компаний. Для этого исследования Юкка Ахтела посетил десятки дискуссий с различными экспертами из центральных организаций, связанных с рынком руда, профсоюзов и профессиональных ассоциаций, предпринимателями, государственных служащими и учеными. Он заметил, что новые рабочие места создаются в основном в сфере малого бизнеса и число их постоянно растет. Новый закон о сотрудничестве Юкка Ахтела видит подходящим для рабочей среды любых размеров, поддерживающий независимость труда и подчеркивающий значимость человеческого капитала, а также учитывающий уровень компетенции сотрудников и новые технологические возможности. Он подчеркивает, что «в новом законе следует признать перемену как основное составляющее, а статическую ситуацию как тревожное исключение». Для того, чтобы закон мог фокусироваться на формировании положительной культуры труда и новых способах сотрудничества, процедура сокращения штата должна быть перенесена в закон о трудовом договоре, считает Юкка Ахтела. «Новый закон должен не только предлагать обеим сторонам благоприятные условия сотрудничества, но и помогать в поиске нового рабочего места».
Исследователи пришли к выводу, что регулирование взаимоотношений между работодателем и получающим зарплату работником должно происходит на местном уровне. Сейчас развивается тенденция эластичного бизнеса, не зависящего от места расположения. Становятся все более распространены нетипичные трудовые отношения в виде кратковременных проектов с применением различных форм субподряда, наёмной работы и фрилансеров. На рабочих местах, поэтому, следует создать нормы сотрудничества, развивающие форумы и новые способы трудовой деятельности для обеспечения прямой связи между работодателем и персоналом. Эксперты считают, что повышение окладов по-прежнему должно основываться на росте производительности труда.
Нужен новый закон
Финансовый кризис 2008 года вызвал резкую волну переговоров о сотрудничестве между компаниями и организациями, в значительной степени повлиявшую на финских предпринимателей. Первоначально закон о сотрудничестве (yhteistoimintalaki) был разработан для увеличения штата работников, расширения их прав и управления персоналом на рабочих местах. Его приняли в 1970-м году в соответствии с потребностями рынка труда того времени и его организационной структурой. В течение десятилетий закон о сотрудничестве несколько раз обновлялся. Последний раз закон был пересмотрен в 2007 году, но коренные проблемы так и остались нерешенными. Нынешний действующий закон укрепляет позиции статической компании, имевший актуальность несколько лет назад. На данный момент он лишь запутывает и бюрократически осложняет взаимоотношения на рынке труда.
Значимость качественной работы руководящего состава компании для создания положительной культуры труда очень велика. Хороший руководитель должен уметь привлекать к сотрудничеству людей разного профиля и помогать им добиваться успеха в работе. Дела у такого начальника всегда соответствуют словам. Работнику, в свою очередь, важно видеть в руководителе отражение своих ожиданий, «владеть» своей работой и профессионально самоопределиться. Эти важные элементы взаимоотношений не учитываются в действующем законе о сотрудничестве.
Как источник негативных последствий в обществе закон о сотрудничестве стал известен под названием «закона об увольнениях» (irtisanomuslaki). Закон критикуют за строгие формальные требования, которые направлены на сокращение персонала без альтернативных решений и переговоров для устранения возникшей проблемы. Руководитель Центральной организации профессиональных руководителей Финляндии (STTK) Катарина Мурто считает, что закон о сотрудничестве следует разделить на две части: непосредственно на нормированный порядок ведения сотрудничества и на закон о трудовом праве. Предстоит не только изменить действующий закон, но и отношение к нему путем эффективного управления, формирования положительной культуры труда и улучшения внутренней коммуникации. Грамотно построенное сотрудничество дает отличные шансы развитию местных соглашений. По мнению Катарины Мурто, реструктуризация создаст основу для изменения трудового законодательства, урегулированию местных соглашений и расширит права и возможности сотрудников. Кроме того, реструктуризация предполагает организационные изменения, расшатывание ограничительных рамок в рабочем коллективе, повышение значимости руководящих звеньев и слияние отраслей и секторов. Важными факторами в функционировании конкурентоспособного рынка труда имеют благополучие работника и его профессиональные навыки. Основную проблему в будущем Катарина Мурто видит в неустойчивости карьеры, невозможность длительного роста которой станет постоянным явлением. Эта неопределенность даст предпосылку для создания системы обеспечения гарантийного дохода населению.